聊城新型城镇化工作述评

郭显海

                                                  战鼓声声 捷报频传——聊城新型城镇化工作述评（上）
　　
       据聊城新闻网转聊城日报讯  茌平县博平镇滨河新城项目规划占地2.2平方公里，总投资达82.6亿元，建成后可实现税收10亿元;冠县对清泉河、三干渠共6500米的河道及两侧12个村庄、25个单位、110万平方米的房屋进行拆迁改造，形成了40余万平方米
　　茌平县博平镇滨河新城项目规划占地2.2平方公里，总投资达82.6亿元，建成后可实现税收10亿元;冠县对清泉河、三干渠共6500米的河道及两侧12个村庄、25个单位、110万平方米的房屋进行拆迁改造，形成了40余万平方米的水面和60多万平方米的绿化景观带;莘县投资7个多亿，铺设了65公里的管线……
　　深秋的聊城大地，正演绎出一首激昂壮阔的城镇化交响曲。
　　11月10日至12日，全市加快“一区一圈一带”建设暨“双百大城市”三年攻坚战第一战役动员大会召开。与会人员马不停蹄，用两天半时间对各县(市区)城建重点项目、小城镇和农村社区建设情况进行了实地观摩。一条条道路畅通无阻，一片片绿地生机盎然，一个个项目拔地而起，一句句话语铿锵有力……所到之处，大家看到的是热火朝天的干事场景，听到的是催人奋进的隆隆鼓声。
　　硬举措迎来开门红
　　“地绿了、路宽了、道顺了、楼高了、雁来了。”短短半年多的时间，城镇化建设已经给聊城带来了显著而深刻的变化。
　　今年以来，特别是市委十二届四次全会以来，全市上下按照打造“双百大城市”和建设“五环聊城”的工作部署，一起动手、全力以赴，聊城城镇化工作取得了明显成效。据统计，半年多的时间里，全市新增绿化面积301.8公顷，打通断头路76条，各县(市区)城区高楼数量快速增加，生态环境得到显著改善。
　　对当前的聊城来说，工业化和城镇化是实现跨越赶超最重要的两个“轮子”。按照市委十二届四次全会精神要求，我市各级党委、政府把城镇化作为双轮驱动的其中“一轮”紧紧抓在手上，切实做到摆在议事日程上，放在心上、抓在手上、落实在行动上。市委书记、市人大常委会主任林峰海，市委副书记、市长王忠林亲力亲为，多次通过现场办公、召开专题会等形式，对城镇化工作亲自调度和部署。各县(市区)都召开专门会议进行了动员安排，市、县、镇三级都围绕城镇化工作制定了具体实施意见。
　　思想的高度统一，带来了步调的高度一致，全市上下形成了推动城镇化工作的强大合力。截至目前，全市新增建成区面积21.1平方公里，达到236.7平方公里。在建成区规模快速扩大的同时，学校、幼儿园、医院、供热管网等服务和配套设施更加完善，有效改善了人民群众的居住条件，提高了广大市民的生活质量。
　　大力度带来大成效
　　今年以来，全市完成城建总投资620亿元，是去年全年的2.3倍。其中，城市建设完成投资285.4亿元，市政基础设施建设投资87.8亿元。临清市城乡建设投入达到83亿元，其中城市建设投入52亿元，新增建成区面积5平方公里;茌平县完成城乡建设投资68.9亿元……一个个大手笔、大投入，带来了城镇化建设的大成效。
　　框架有多大，发展的空间就有多大。围绕加快中心城区建设，实施“双百大城市”战略，我市将市经济技术开发区和市高新技术产业开发区分设，将东昌府区和江北水城旅游度假区分设，使中心城区形成了四区竞相发展的全新格局。围绕抢抓“一圈一带”机遇，规划建设了“聊茌东”大三角，将其打造成为聊城融入省会城市群经济圈和山东省西部经济隆起带的前沿阵地。同时，提出并实施了“五环聊城”建设，即环城水系、环城林带、环城花带、环城公路、环城高速，加快打造“宜居、宜业、宜游”城市。
　　拆迁是推进城镇化工作的基础。今年以来，我市各级积极创新拆迁办法，做好群众工作，全面加大拆迁力度，使这一“难点”变成了“亮点”，甚至成为推进聊城城镇化乃至整个跨越赶超工作的“起爆点”。截至目前，全市已完成140个城中村拆迁，涉及近5万多户，拆迁面积达到1205万平方米，用一年时间完成了过去近十年的任务。其中，作为市驻地的东昌府区拆迁面积320.4万平方米，阳谷拆迁145.6万平方米、茌平拆迁112.9万平方米、临清拆迁109.2万平方米、莘县拆迁104.6万平方米，都超过了百万平方米。
　　快行动激活快节奏
　　城镇化建设如何又好又快?体现着各级攻坚克难、创新实干的能力。在城镇化推进中，全市上下以“拼”的精神、“抢”的干劲，迅速行动、转轨提速，使各项工作快速打开了局面。
　　以拆迁为例，今年7月份的时候，全市拆迁面积为350.5万平方米，到目前已达到1205万平方米，仅仅3个月的时间增加了854.5万平方米，增加了2.4倍。阳谷县实施了领导干部承包拆迁片区，有的5个小时就拆了1个村;东昌区的姚庄启动后2天内完成丈量，7天全部验收，10天全部拆除;江北水城旅游度假区的陈屯片区用13天就全部完成。
　　在加快“拆”的同时，我市高度重视回迁安置房建设，要求各级把安置房建设作为一项重要的民生工程，真正放到和拆迁同等重要的位置来对待，确保按时保质保量完成任务，切实兑现对广大群众的承诺，赢得他们对城市建设的理解和支持。目前，聊城城区17个安置小区已全面开工建设，全市涌现出一批规模较大、功能完备、环境优良的居住社区，开发区久和社区总面积167万平方米，临清桑树林社区总面积83万平方米，东阿姜楼社区总面积60万平方米。与此同时，保障性安居工程和农村社区建设步伐也全面提速。全市共开工各类保障性安居工程21231套(户)，开工率101.9%，基本建成10658套。在9月2日省政府召开的全省保障性安居工程工作会议上，我市作为唯一棚户区改造的典型作了大会发言。
　　按照打造宜居城市的目标，我市还加快了道路交通等市政基础设施建设速度。目前，市城区已完成施工投资5.54亿元，是去年全年的3倍多，76条主次干道和背街小巷建设改造工程全部完成。各县(市区)也加大了市政设施建设力度。临清市对城区10条主干道进行了建设改造，并同步实施亮化、污水处理等配套工程;阳谷县实施城市绿化升级工程，建设了北环路两侧绿化带，新建了城北公园、运河广场等一批广场、游园和绿地。
　　战鼓声声，捷报频传。如今的聊城，正站在新的历史起点上，向着建设“双百大城市”的目标昂首迈进。

（记者 曹天伟）