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21日黄昏,废墟上的拆迁指挥部摆开酒席,请签协议的村民吃饭。
6 y; E( e* p. n2010年,佛山南村经济社将旧村土地卖与开发商,并承诺在规定时间内搬迁。因为面临承担2000万违约金,该经济社近日组织已签约村民对同村的16户钉子户进行强拆。**屏蔽**有关部门称,不干涉村里内部事务。
# M/ q! q5 E' k+ I5 c旧村开发16户拒拆迁
; `- B2 A6 ]; i$ C& y4 D* H2010年南村经济社召开村民大会,同意将村里旧村(旧村是以前低矮的房子,后来家家都盖了三四层楼房的是新村)集体拆迁搞开发。根据合同约定,村里负责拆迁,在规定时间内交地。逾期,村里将承担相应的违约金。近日,大部分村民已迁出房屋,只有16户村民因补偿问题不愿意签协议。
, m' X1 H1 K' g" o在南村,拆迁的土地和房屋分两部分,一部分是集体土地,一部分是私人房屋占地。集体部分每个村民可以分到72万;私人房屋按照房屋置换和货币赔偿两种方式,钉子户钟梅芳觉得太低了。钟梅芳说:“这块地一共203亩,但我们知道卖给开发商的面积是171亩,其他30多亩土地哪里去了?”
6 a) d. z4 q+ Q村民程耀基、梁汝成等人称,直到现在都没有看到过村里跟开发商签订的协议。他们俩将矛头指向了南村经济社的账务公开问题,埋怨村民没有知情权。
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遭乡亲围殴报警救命
7 {/ O# U" ?3 _3 V今年12月17日下午,南村再次召开村民大会,已经签协议的村民将怨气撒向“钉子户”。从18日开始,经济社连同村民,强行对留守户的房屋进行拆迁。# ^' C/ L0 y( u e
20日10时许,一台钩机将二层小楼房拆倒,有人爬上楼前的电线杆,将电线剪落。钉子户程耀基和一群人扭打在一起,但终因寡不敌众,多次跌倒在瓦砾中。人群中,有人拿了木棒,还有人拿着一根带尖的铁棒。程耀基的妻子陈丽明以及梁汝成、罗建华夫妇(他们自称留守户,别人称之为钉子户)手持竹棒赶了过去,但很快被众人制服,梁的眼镜被打落。程耀基被追赶了10多米,头部面部背部多处遭到拳打,蹲在地上拨打120求助。打人者是同村的其他村民,斗殴的导火索是逾期拆迁,村里将面临2000万元违约金。! J1 l" I# F2 P+ f* I
21日,拆迁仍在进行。10时25分,钉子户罗建华报警喊救命。10分钟后,警车开到,钩机停止作业。下午4时30分许,数十名特警赶到。钉子户得到消息,有关部门已经勒令暂停强拆。' _1 I3 t" |% E/ Z1 [
指挥部宴请部分签约村民% o2 I a( L+ h( L4 R$ r6 b
开发商买地,将拆迁的主体转到了村里,按照合同约定,此前村民与开发商的矛盾转变成了村民内部之间的矛盾。) Z/ ~/ v+ B) p7 d: V2 C7 u2 k7 o* {
20日晚,禅城区有关部门负责人称,引发村民间纠纷的正是年终分红。因为村民自治的有关规定,**屏蔽**只可调解,不可干涉村里的内部事务,因此纠纷仍未化解。
3 A+ Q8 \7 e* [- M! M! O2 q# X21日上午,钉子户陈丽明等人去了市领导接访现场,领导称会调查此事。据陈丽明等人统计,16家钉子户的房子已经有15栋楼被强拆。“我眼睁睁看着拆房子,不敢靠近”,一位不愿透露姓名的村民说,自家房子前围了一圈的村民,这些已经签约的人看到她就像看到仇人似的。
' C d+ ?* o c: F$ H7 K21日晚,旧村改造的指挥中心板房里,村里摆起了餐桌,已经签约的村民正集体聚餐;已签约的村民接到通知,22日晚在禅城一家酒店仍有饭吃。一墙之隔,15家被强拆的钉子户待在唯一尚未被强拆的钉子户罗建华的家门口。
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村集体无权处置村民私产
. N8 S* l& Z7 A6 Z/ `0 N& }佛山市政协委员徐玉发律师认为,村集体内部的表决行为仅限于对集体所有产权的处分。村民在宅基地上建起的房产建筑等,是受《宪法》和《物权法》等保护的个人合法财产,不能以多数人表决通过为由被任意剥夺。村集体以表决方式通过的涉及村民个人财产处置方面的决议等,对相关村民个人并不具有法律约束力。
0 {, Q) s& n8 Z! F他介绍说,在目前类似的合作开发项目中,一般都要求开发商与每户村民都签订拆迁补偿协议。“只要有一户通不过,就不能开工。这也是项目应预见的风险。”) E- ?/ X2 D/ r% J" S
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