铁道部的“严肃处理”很像“哄小孩”！

李振国

铁道部称在建靖宇至松江河铁路存在“骗子承包、厨子施工”和工程质量隐患等问题属实，是一起典型工程质量重大责任事故。决定将施工单位有关责任人清除出铁路建设市场；事故涉及16墩台、两座特大桥全部返工；沈阳铁路局及项目相关责任人撤职、免职、降级（2011年11月13日人民网）。
对建桥一窍不通，曾做过厨师、开过饭店的农民工吕天博带着几十农民工修建重要铁路工程特大桥。桥墩基座被填放大量碎石、砂石等混合物。一施工人员承认“从山上石场买了5000元石头，雇了两辆翻斗车，从下午两点开始，干了一下午和半宿，石头都用翻斗车扣到坑里去了。”“石块不够用时，连废渣都呼呼往里推。”几段暗拍施工视频中看到，多台铲车将大量碎石和渣土向基座内倾倒。如此偷工减料，铁路建成长期遭受各种力作用，必然出现桥墩倾斜甚至断裂后果。一施工人员直言：“这趟火车通了，我可不敢坐。”而就是这样项目经理部却签字验收。更蹊跷的是承包该项目的江西昌厦发表声明，称该公司从未与中铁九局签订过靖宇至松江河新建铁路项目合同，称犯罪分子伪造印章承接工程。由此揭示一条投资数十亿元铁路工程，竟出现“骗子承包、厨子施工”荒唐局面。国家重要铁路特大桥工程，竟遭遇农民工用碎石渣土建设，桥梁工程竟演变为害命工程。这是拿重大工程当儿戏，拿生命当儿戏，这与谋财害命有什么两样？全长74.1公里“靖宇至松江河线工程”，总投资23亿元。中铁九局中标，将工程分包给多家建设公司，而江西昌厦将工程包给几无资质农民工队伍。包括头道松花江二号特大桥、三号特大桥与胜利村隧道等，签订合同无人进行资质审查。国家重大铁路工程桥梁竟被层层转包、违规分包给“冒牌”公司和“完全不懂建桥”的包工头承建，真是中国建筑史上“奇迹”。国家巨额投资的工程竟让如此草台班子糊弄，事件暴露政府投资的草率和监管的严重失察，让人触目惊心。由此看出铁路工程招投标、监管之混乱，这不能不是是极端严重工程质量事故？如此人们要问，国家重要铁路工程建设命脉究竟掌握在谁的手里？有这样的主管官员不出重大事故才怪？
项目部2010年7月一份《处罚决定》称，“江西昌厦公司，由你公司负责施工的头道松花江3号特大桥工程，在灌注C35混凝土时野蛮施工，擅自向浇筑的混凝土中添加块石，严重影响基础混凝土强度，情节恶劣，后果严重”，作出处罚1万元决定。现场监控发现存在严重问题，对此项目部不是不知情，但却既不认真彻查，又不严肃追究，更没有对已形成重大事故隐患工程返工重建。相关部门只是轻描淡写地罚款了事，如此非但是姑息养奸，且听任事故隐患存在而不排除！要知道这一事故隐患足以导致严重的车毁人亡重大事故发生。管理者眼里哪还有质量是生命的概念？这不是放纵是什么？这是拿人的生命当儿戏！中铁九局一负责人透露“江西昌厦是沈阳铁路局一高层领导介绍进来的，”该高层是宇松铁路建设指挥部一副指挥长。也许正是铁路建设部门高层在工程中违规乱插手，乱打招呼，致使多少不具备资质企业个人容易参与工程，人人只顾谋私分肥却忘却质量是生命线！如此潜藏的管理漏洞与质量问题怎不令人惊心？
面对又一巨资建设的豆腐渣工程，人们需要追问和深思的是，为什么人命关天的重大工程被视如儿戏？骗子何以能堂而煌之冒充企业身份接手工程？中铁九局三公司是谁对骗子放行？高层的“招呼”是否让招投标程序失灵？政府投资巨大的工程项目为什么屡屡存在权力寻租？我们的工程监管制度哪里去了？招标方与假“江西昌厦”之间存在什么样利益输送关系？这种负面效应的叠加将给整个工程带来什么样的巨大隐患？工程腐败潜藏滋生的灰色链条触目惊心，这包含严重经济损失，也包括巨大资源浪费。一次次浸染血色的重大事故为什么总不能引起政府警醒？难道我们的政府就无法解开这个套吗？
6 {2 ~* N. S9 S对此，铁道部的严肃处理是项目总承包单位中铁九局，承担事故经济损失90%；取消一年铁路工程投标资格。宇松项目部项目经理、涉及包工队清除出铁路建设市场。沈阳铁路建设监理有限公司承担直接经济损失10%，取消一年工程投标资格，该项目总监、副总监现场监理人员清除出铁路建设市场。如此，他们背后可能被牵扯的受贿犯罪不是也随之被赦免了吗？对宇松铁路项目涉嫌合同诈骗人员，交公安机关依法处置。事实上比骗子危害大10倍百倍的是沈阳铁路局、中铁九局主要官员咋无一移交司法机关，他们是罪无可恕？沈阳铁路局及项目相关责任人究竟谁撤职、免职、降级很含糊。沈阳铁路局、中铁九局官员似乎毫发无损钨砂帽照戴，这样的处分究竟是哄小孩，可能那是自家的孩子不好处分？可惜这些不听话的孩子永远长不大。这严肃好象只不过遮遮人眼，处处体现偏袒痕迹。为什么对违法违规官员咋如此温柔多情？是有利益牵扯还是另有隐情？为什么舍不得下刀子？多少官员是不是一边分赃一边照样做官？这一切似乎缺乏震慑力，这是事故不断根源！如有解释恐怕也只能是哄骗极为幼稚的小孩，欺骗不了广大公众！如此震动全社会的质量事故，是不是该有一批主要主管官员被拿下？如果连鸡子也舍不得杀，拿什么去恐吓猴子？如此处分只能是放纵重大事故继续发生！