解读2011国际棋局:“战”“和”博弈前景难明(组图)

李振国

叙利亚海军和空军12月20日举行实战军事演习，以测试应对任何侵略的能力。据悉,这是叙利亚在一个月内举行的第二次军演。
　　2011年国际局势风起云涌，瞬息万变，俄美棋逢对手，毫不相让；利比亚满盘皆输，江山易主；韩朝按兵不动，察颜观色；巴以“弈”为平手，各让一步，叙利亚、伊朗与西方关系绷紧，是“战”是“和”，前景尚难明朗。在世界这个庞大而无形的棋盘上，各国忙着布阵走子，明争暗战，演绎出一场场精彩纷繁的棋局。
　　第一篇章：布局
　　叙利亚局势：剑拔弩张
　　旅俄叙利亚民族团结委员会主席萨拉夫说，如果打开地图，你会看到美军基地已出现在中东几乎所有国家，而恰恰在叙利亚没有。这让美国人如鲠在喉，也使西方觉得，自己并不完全是中东的主人。
# o. K- u0 @3 x, C! q4 W5 w- H; f　　今年来，持续9个月的反政府示威让有着“中东心脏”之称的叙利亚神经紧绷，随着紧张局势步步升级，外部力量开始卷入动荡的“暴风眼”。
8 {6 F( k# t3 s; Y8 m　　美国外交辞令与制裁双管齐下，阿盟也罕见地发令制裁，11月下旬，更传出美俄航母竞相开赴叙附近海域的消息，周边以色列、约旦和土耳其三国宣布进入战备状态，一时间战争阴云笼罩。
　　不过，分析称，虽然美俄均把叙局势当作实现利益的棋子，但一旦舰炮齐鸣，谁也没有必胜把握，先前盘算的利好可能鸡飞蛋打。或许，美俄并不愿下此赌本。
& X0 k. P5 R3 N2 ~9 ]- ]# o　　12月中旬，内外交困的叙利亚终于签署阿盟观察团协议，但其危机还远未解除。一边是叙方高调军演，一边是叙反对派寻求西方扶助，巴沙尔政权与西方的周旋日渐“剑拔弩张”。
& L7 ]) n& b) E; T' a　　点评：打破地区政治平衡 西方或自尝苦果
　　目前，由于各种因素的制约，以美国为首的北约国家绕过联合国，军事干预叙利亚的可能性很小。但随着叙反对派壮大并形成武装割据，内战若真爆发，各种干预借口也就不寻自来，届时，才是叙利亚最危险的时候。
- z/ n# ?+ Q) V% r3 @　　历史经验表明，中东局势稳定依赖于激进和温和国家的力量平衡。西方如一味对激进势力穷追猛打，实际是缺乏地缘政治观念的短视做法，很可能自尝苦果。对此，西方不能不三思而行。

资料图:美国总统奥巴马发表讲话

　　美驻军澳大利亚：隔山打牛
　　美国总统奥巴马11月到访澳大利亚，向女总理吉拉德表达加强两国关系的意愿，盘算着在澳北部的达尔文驻军2500人。有评论指，此举让本已暗潮汹涌的南海局势再掀波澜。达尔文为美军提供了一个连接太平洋与印度洋的新立足点，美选择这个地点的目的十分明确——加强在南海地区的军事存在。
  ]; z( s$ B8 ]4 u' S: r& {　　美驻军澳北部，可加强对马六甲海峡的控制，意在扩大其在亚太的军事影响力，遏制中国、印度，同时剑指南海。
- `6 M5 K% s7 a! m' C' k　　美媒直言不讳地称，美在澳驻军的目标就是“抗衡中国”。《纽约时报》网站称，美国这样做，将使其军机和舰只更加接近南海的贸易通道。
; Y% y# t5 O* C, x/ ?# S　　点评：美趁势“夹击”南海 影响深远
　　中国国防部发言人耿雁生就此表示，美拟在澳驻军并抛出“空海一体战”理论，是其冷战思维的体现，与和平、发展、合作的时代潮流背道而驰。
+ }8 }8 p; r" X4 F! B; C: r　　专家王在邦表示，美国增加在澳军事部署，或与南海最近一两年来的局势变化有关。美国在达尔文和关岛这两地驻军，可能对南海形成“夹击”之势。从军事角度来看，美国此举的影响可谓非常深远。
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12月21日，朝鲜首都平壤下起了大雪，大批民众冒雪前往各哀悼场所，悼念金正日逝世。

　　朝鲜vs韩国：步步为营
　　自去年“天安舰”沉没与延坪岛炮击事件发生后，朝韩关系一年来紧张中夹带缓和迹象。一方面，两国屡屡“呛声”，各自加强兵力部署，严密防守，另一方面，朝鲜在外交上发出积极信号。
　　韩军年初在前线部署了陆军战术导弹系统，射程涵盖平壤，并分别于8月、11月举行大规模联合军演，招致朝鲜强烈谴责。消息称，朝鲜也在延坪岛附近新建了数十处炮兵阵地。
; I. j( R0 P4 K+ ]: ]# J" ~% B　　近来，朝鲜展现较为灵活的外交姿态。但朝美12月中旬关于粮食援助和核问题的挂钩谈判刚取得进展，就传出朝鲜最高领导人金正日逝世的消息，令朝鲜半岛骤然成为全球目光聚焦点，氛围空前凝重。
　　韩国高度关注事态发展，全军进入非常警戒状态，政府则措辞谨慎，对金正日逝世表示哀悼，同时期待朝鲜尽早恢复稳定，称韩朝将为维护半岛的和平与稳定共同努力。

) b  U: h1 M# |0 M- r2 x　　点评：“后金正日时代”朝外交具不确定性
　　去年，“天安舰”与延坪岛事件还是韩朝关系改善“绕不过去的坎”，但现在一夜间进入后金正日时代的朝鲜，重心暂时偏离与韩国的“恩怨纠葛”，外交方向将具有不确定性。金正日病逝的消息对朝鲜全国军民来说，是一个巨大震动，举国悲痛，对新的领导集体也是重大考验。墨迹未干的粮援会谈特别是六方会谈能不能恢复，备受关注。不过，专家认为，半岛局势将朝稳定方向发展。
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" `' j3 o" b8 U* D. g% g12月8日，伊朗军方通过国内电视台播出了伊朗击落的一架RQ-170美国无人侦察机的画面。
4 ~2 |. K9 [/ r: G- `) }　　第二篇章：对弈
　　伊朗vs西方：见招拆招
　　伊朗与西方的嫌隙近来迅速加深。美国10月时宣布挫败暗杀沙特驻美大使的图谋，将这出活像“好莱坞大片”阴谋的幕后黑手指向伊朗，遭伊反指美炮制的故事“情节拙劣”。
　　美国通过“暗杀门”将伊朗妖魔化时，国际原子能机构(IAEA)11月8日又发出一份指伊朗铀浓缩计划或具军事用途的核报告，将争论再摆上台面。一石激起千层浪，美国、以色列或与伊朗兵戎相见的消息开始散播。
) Z0 N2 ]/ y7 t　　11月末，美英再次出招，联手对伊发动制裁，引发强烈反弹。伊朗将与英国关系降至代办级，并爆发了民众冲击英使馆的“黑色星期二”事件。这场“踢馆”风波迫使英国闭馆撤人，驱逐伊外交人员。
　　伊朗与英国的交手，已升级为其与西方世界的矛盾，然而，处在风口浪尖的伊朗态度强硬。12月初，伊朗宣布击落一架美军无人侦察机，并威胁将报复美军“入侵”。美伊之间的“秘密战争”由此揭开内幕。本欲就核报告“借力打力”的美国现在不得不担忧先进隐形机技术落入伊朗手中，着实有些难堪。12月下旬，伊朗又以关键的石油通道霍尔木兹海峡为对象高调军演，“回击”西方经济制裁。
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* l0 E- U7 r2 m+ i+ p　　点评：伊朗不得不接招 制裁或致“双输”
2 C7 ]  U9 _9 p& T% t8 R7 m8 V　　面对美欧一再“激怒”，伊朗早已陷入两难，强硬也罢，沉默也好，都不得不频频接招。有媒体直言美欧不断加码制裁，最终结果将是“双输”。不过，专家称，美国目前以外交辞令、制裁等方式遏制伊朗，动武可能性不大，且伊朗与西方关系不佳已久，具备一定的“制裁免疫力”，暂不会陷入“挨打”困境。
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巴基斯坦民众焚烧美国国旗，抗议北约空袭巴方检查站。
　
　巴基斯坦vs美国：逼上梁山
　　今年以来，巴基斯坦与美国这对“反恐盟友”的关系龃龉丛生。美无人机频繁进入巴境内轰炸武装分子，在伊斯兰堡郊外击毙基地组织前领导人本拉登，并指巴方反恐不力甚至包庇恐怖分子，让巴方怨声连连。11月末北约越境空袭事件，更让本已陷低谷的巴美关系跌至冰点。
+ t8 K2 T, p. G! s) l　　将20多名在北约空袭中遇难的巴士兵埋葬后，巴方似乎下定了“反制”决心，封锁北约补给线，要求美军撤出巴空军基地，并重新评估与美合作。
; g7 ~+ f7 T" |; _　　巴美关系将何去何从？美国舆论对此不乐观。《纽约时报》称，美巴关系“正处于悬崖边缘”。分析认为，该次空袭事件致拉登被击毙以来美巴修补关系的努力付之东流。
+ w0 ]2 P8 f6 P4 q( p　　巴基斯坦国内同样被负面情绪笼罩。巴政治分析人士认为，北约袭击所带来的长期影响难以消除，加剧了巴民众的反美情绪，而巴军方抵制与美共同反恐的意见也愈加强烈。
　　美方态度也难让巴方满意。奥巴马致电巴总统时，并未正式道歉，美方出台的事件调查报告也不为巴方所接受。
　
　点评：勿让“亲者痛，仇者快”
( H& f4 }6 i8 m& R( r8 O4 X( {　　美巴关系对两国来说都很重要，两国在反恐和实现阿富汗和平与稳定方面，具有共同利益，一损俱损。但美一再做出侵犯巴主权的举动，难让巴心平气和与美合作。巴希望美国拿出真诚的态度处理双边关系，不要让“亲者痛，仇者快”，令恐怖分子暗喜。

) d2 v7 k- ]7 z) d俄罗斯内务部12月10日发布消息说，约2.5万人当天下午在莫斯科市中心举行集会，抗议俄国家杜马(议会下院)选举舞弊。
* N9 Y8 X8 c1 G6 S2 s& }　　俄罗斯vs美国：针锋相对
+ q+ Y- z1 t* _4 r- _/ m7 @　　一年多前，奥巴马与梅德韦杰夫在街边吃着“小汉堡”，共商美俄关系“大外交”情景曾令舆论津津乐道，但现在美欲在欧洲部署反导体系、对俄杜马选举后反对派示威的态度，仿佛将这对冷战期间的老对手拉回“针尖对麦芒”的时代。
　　9月以来，美国加紧在欧洲部署反导系统，先后说服靠近俄“家门口”的波兰、土耳其、罗马尼亚等国，激怒了俄罗斯。俄一再威胁发展进攻型核力量，甚至退出反导条约。一贯“温和”的俄总统梅德韦杰夫也强硬表态称，俄将在毗邻欧盟地区部署打击武器系统，以保障火力应对欧洲反导系统。白宫则“硬对硬”地声称“绝不”易辙。
　　但处于守势的俄罗斯不希望把事情闹僵。俄在与美“硬碰硬”第二天即表示，仍愿与美就反导问题谈判，称总统声明并不以对抗为目的。
　　然而，自12月初俄举行杜马选举，莫斯科出现质疑选举的游行示威后，俄美的针锋相对继续发酵。美国政界、学界大喊普京在对待选举方面不民主、“俄罗斯之冬”正在到来，俄则连声警告美不要干预其国内事务，双方分歧再度扩大。
　　点评：能否缩小分歧前景待观察
) s* X8 _6 f. ]  c　　分析称，美国对这次杜马选举的表态有着明显“暗示”：美国各界不喜欢对美强硬的普京再度归来，相比之下，梅德韦杰夫是一个微笑着与美“重启”关系的人。在反导问题的僵持中，梅德韦杰夫主动走棋，意在敦促美方重新掂量俄有关“法律保障”的诉求，为谈判僵局寻求转机。美俄能否缩小相关分歧，仍有待观察。

" v' m. E* V3 n; u8 W当地时间10月23日，利比亚执政当局“全国过渡委员会”在东部城市班加西宣布全国解放，并举行庆祝仪式。
% K* q% I  R$ h; o　　第三篇章：收官
2 K* o- U+ u8 a( y8 E; p4 w/ L　　西亚北非局势动荡：成王败寇
9 }& L" J' Q" ^* \" d  ]　　年初开始，一场示威浪潮席卷西亚北非地区，导致突尼斯、埃及、利比亚、也门四国先后经历政权更迭的巨变，四位强人先后下课，战争硝烟弥漫利比亚，之后新的力量走上政治舞台。
　　效忠利比亚时任领导人卡扎菲的武装与反对派展开激战，起初占上风，但随着北约的军事介入，利比亚战局扭转。北约轰炸无疑成为“反卡”武装的极大助力，反对派9月攻入首都的黎波里，10月宣布“解放全境”，并成立“过渡政府”，战后重建艰难起步。曾经的“沙漠雄鹰”卡扎菲与其一名儿子穆塔西姆被俘身亡，次子赛义夫也遭活捉。
7 E- D& h* M9 ~( {3 s* ~1 _% k3 ?　　除卡扎菲外，另有三位中东强人倒台，走向不同结局。突尼斯前总统本阿里弃国出逃，遭多轮缺席审判，获刑60多年；埃及前总统穆巴拉克下台后遭起诉，于铁笼内卧床受审，最高或面临死刑；只有签署交权协议的也门总统萨利赫获得豁免权，“全身而退”，但也曾遭炮击，经受皮肉之苦。
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　　点评：权力真空未填补 变数仍存
　　强人下课并不意味着四国就此走上稳定和发展的道路，他们身后遗留下大片政治、经济和安全真空。各国都面临着内部各派势力的复杂斗争和外部力量的插手博弈，局势发展还存在诸多变数。然而，培育新的制度不能一蹴而就，经历了动荡的中东人民必须耐心等待，要使国家回归正轨，他们还有很长的路要走。

. Z' O' i1 @/ ~10月18日，哈马斯和以色列达成的换俘协议开始执行。以色列总理内塔尼亚胡当天会见了获释士兵沙利特。

, Q$ s, g; H* S, c　　巴以换俘：握手言和
　　5年前，19岁的以色列小兵沙利特遭巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动组织(哈马斯)俘虏，押入大牢，无意间成为搅动民族情绪的政治人物；5年后，重获自由的他成了媒体追踪的焦点。以总理内塔尼亚胡亲手将他交还给苦苦等待的父母，并告诉他们：“我把你们的儿子还给你们了”。
　　经过漫长而曲折的谈判，今年10月，以色列和哈马斯达成一项“历史性”的换人协议，沙利特这一枚宝贵的“棋子”，成就了1027名巴勒斯坦人的自由。首批巴方人员释放当天，数千人涌向边境迎接，他们欢呼跳舞，额手称庆。
, r& D: E: o9 C$ P* t5 H　　这是1983年以来巴以之间规模最大的一次换人行动，也招致质疑之声。作风激进的哈马斯一直不承认以色列的生存权，被美以认定为恐怖组织；以政府素来也坚称不与“恐怖分子”做交易，但此次事态却有些意外，双方各退一步，以子易子，“弈”出难得的风度。
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8 g2 U3 i8 v3 }  Y3 v+ I. w　　点评：看似“赔本”的互惠交易
2 _$ H6 Z+ z9 T. e* R, u　　这场千人换一人的交易看似“赔本”，但双方背后各有考虑，实际上达成了一场互惠互利的政治交易。专家解读称，以色列因今年9月反对巴勒斯坦“入联”遭受压力，借换人契机对内可缓和民众不满，对外则展示温和姿态，有利于在动荡环境下获取阿拉伯国家支持。而在巴勒斯坦人心目中政治地位下滑的哈马斯，也寄望通过换人扩大影响力。
; s) D& P- g# E6 E9 R& N6 K: m. ?
* k0 \( d" x/ N6 h当地时间12月18日，最后一批美军撤离伊拉克，历时近9年的伊战宣告终结。
　　美军撤离伊拉克：鸣“金”收兵
　　12月18日，随着最后一批美军士兵心情复杂地离开伊拉克国界线，美国军事史上最不寻常的篇章之一——伊拉克战争在夜色中落下帷幕。
) l7 h  g+ p. I1 S1 \　　伊战8年多以来，10.3万伊拉克人遇难，萨达姆政权被颠覆，波斯湾这个石油盆地落入美国掌控，但关于伊拉克拥有大规模杀伤性武器指控，却沦为一个彻底的笑话。
　　据统计，美国反恐战争支出高达8050亿美元，美军伤亡和带来的人道危机也使奥巴马政府捉襟见肘。面对国内经济的疲软和战争泥潭，奥巴马“硬着头皮”，在仍对伊安全局势忧心忡忡之时，宣布鸣“金”收兵，引发一片喝倒彩之声。
6 p& U- t  j2 T$ H- E; \# V　　外交政策分析者认为，美国在伊拉克的“八年抗战”，并未得到什么石油收益。对美军来说，撤退似乎只是“挥一挥衣袖”，但留给这片孕育了两河文明的土地的，是擦不干眼泪的生离死别，是新伤叠旧疤的满目疮痍。留给国际社会的，则是不希望战争重演的深刻反思。
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5 B2 k# h7 s: j- P, m, Z　　点评：“其实不想走”
  b: ^9 t/ j, n  I　　美军撤退多有无奈。美国明年大选的选战即将打响，撤军是迎合民意争取选票的一着好棋，权衡之下，“走”终于超过了“留”。尽管如此，美国不会轻易放弃8年多来取得的战略利益，目前除了驻军阿富汗，继续往中亚地区插入触角，美国正努力在科威特、伊拉克等周边国家加强军事存在，“其实不想走，其实很想留”的心态一览无余。

# p7 g) e( v7 @) z* e+ Z　　结语：
9 T" f3 O* Y/ I　　当局者迷，旁观者清，聚焦今年国际大棋局，既有大国军事肌肉的强硬亮相，也有高手以静制动的韧性策略，既有短兵相接、血洒沙场的惨烈，也有谈笑间灰飞烟灭的外交斡旋。国与国之间的对阵博弈，犹如棋盘上兵马之冲锋陷阵，正一步步悄然雕琢着世界新格局，也让即将到来的2012年，充满了不确定性，诸多事态仍有待观察
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