接触新加坡反对党触犯禁忌 台湾调回驻新代表引猜疑

李振国

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　台外交部长杨进添19日证实，“驻新加坡代表”史亚平近日将调回台湾，暂以“代表回部办事”务，襄助处理部内业务；新任驻新代表人选将于近几天发布。对于调职原因，各界有不同揣测，外传可能与悬挂青天白日旗有关。国民党立委林郁方20日表示，史亚平可能敏感度失灵，因而惹恼新加坡。此外，外界传史亚平2011年曾与该国反对党接触，触犯新加坡禁忌。
& {" p3 ]6 f* [5 i　　综合台湾媒体2月20日报道，台湾总统马英九在行政院长陈冲2月6日就任后，即展开国安系统改组布局，首先锁定驻外人事调整，第一个处理的就是驻新代表异动案，杨进添、国安会秘书长胡为真、国安局长蔡得胜等，二月中旬都为此在总统府和中兴寓所向马英九面报。
　　有消息指出，新加坡政府高层不满史亚平行事作风已久，以史亚平2011年“双十节”在公开场合挂青天白日旗、唱“国歌”为借口，封锁台新沟通管道。甚至连给马英九连任的贺电，都是越过驻新代表处转交。
! B* Z' _1 Z0 t# {9 h$ }1 x. e　　史亚平2008年底卸下新闻局长职务外放，一位一直被马英九重用的驻外代表私下就曾多次向访客说，这项安排就象征史亚平并不为层峰所喜。没想到2011年10月史亚平又因此事件得罪新加坡高层，新方因此下令断绝双方管道。马英九连任后，史亚平成为第一个被拔掉的驻外代表，“回部办事”形同冷冻；峰回路转的仕途，与其风格不无关系。
　　据了解，2011年史亚平在未获新加坡政府同意下，于“双十节”当天在公开场合悬挂青天白日旗、唱“国歌”，让新加坡认为史“踩红线”，严重违反双方长久以来“一个中国”的默契。面对新加坡兴师问罪，史却否认有类似协议，让新加坡高层决定全面封锁沟通管道。
　　消息10月底传回台北，府院高层连派国安会前秘书长丁懋时、国安会秘书长胡为真赴新加坡沟通，但都碰了软钉子。2011年底台湾媒体披露该事件，台外交部为免节外生枝，发布新闻稿澄清“台新关系良好”，此举却惹恼新加坡，让双方关系雪上加霜。
　　资深官员说，台星经贸谈判没有进展，造成新加坡认为台湾没有准备好国际经贸谈判，加上史亚平与新加坡沟通不良，才让原本有助于马政府的国际经贸协定，拖延到现在没有进展。
  m6 S" j( E+ }# n! {( x+ f8 A$ ^3 G　　消息来源说，新加坡方对台湾方面作法极为不满，透过管道严正告知台方，史亚平“踩红线”确有其事，对“台星关系”伤害极重，希望台方不要误导外界或包庇史亚平的个人言行。新加坡还点名史亚平极不适任，希望台方不应再让“性格倔强又不认错”的人继续处理与新加坡关系事务。
0 l5 I. d  v, `: l8 N0 G7 `) _7 y　　知情人士透露，该事件只是导火线，史亚平驻新加坡期间太高调，早让新加坡高层不满，此次是藉题发挥。
8 V' I% ?8 y! S* \  v2 ~　　杨进添说，史亚平任期已到，“希望有机会调整，台湾也有要请她帮忙的地方”；相关人事作业已经进行一段时间，“命令最近会发出去，应该很快就会发表”。
　　此外，国民党立委林郁方20日表示，过去新加坡依赖台湾、大于台湾依赖新加坡；但是近年来新加坡对大陆依存度提升，不会为了台湾得罪大陆，史亚平可能没有察觉这样的变化，而得罪新加坡。林郁方说，把新加坡当小国，然后她很愿意支持我们的观念不要继续留存，她可能对新加坡的看法是过去的经验，她也觉得双十节就是要唱“中华民国的国歌”、挂青天白日旗，所以我们不要苛责她；但是有一件事情，她的敏感度显然有改进的必要，至少当时先跟新加坡政府打个招呼，她可能太靠势（台语，指过度自信）。
( ?$ H, Q% v1 q& E1 b2 L　　民进党立委萧美琴也表示，外交官争取挂“国旗”、唱“国歌”理所当然；不过史亚平可能在处理过程中发生摩擦，引发对方不快，令人遗憾，但也凸显政府的外交休兵政策有问题。她说，驻外使节、代表争取台湾相关权益过程中，如果还是碰到这么强力的打压、空间限缩，表示外交休兵还是有很大的问题。
+ w8 H4 }2 `3 n8 g% h- {  |, ]　　民进党立委蔡煌琅则说，史亚平的外交手段一定是出了问题，才会惹恼新加坡，绝非表面现象。蔡煌琅呼吁外交部对外说明，以免影响台星后续的经贸谈判。