青岛取消积分落户？人社局答复：仍按现行政策办理

李振国

　　租房也能落户？济南、青岛将全面取消购房落户限制？日前，在山东省政协召开“促进农村转移人口更快更好融入城市”情况通报会上，透露的有关放宽落户条件的消息在网友间热传。

　　作为全省首个实行积分落户的城市，青岛于2015年开始正式实行积分落户政策。其中，“购房”是积分落户的一条硬杠杠，不少网友关心此事。青岛市人社局局长纪敏做客在线访谈时答复：青岛市户籍政策是由市发改委牵头有关部门制定的，以市政府名义发布。目前市人社局仍然按现行政策正常办理积分落户，下一步市局将根据市政府有关文件进行相应调整。

　　青岛将取消购房落户限制？

　　8日，省政协召开“促进农业转移人口更好更快融入城市”情况通报会。省公安厅相关人士表示，国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》明确提出，除超大城市和特大城市外，其他城市不得采取要求购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制。

　　青岛市辖区人口373万，不属于超大和特大城市，需要全面取消购房、投资等限制性措施，最大限度地放宽城镇落户门槛。

　　省公安厅将贯彻国务院文件精神，指导济南、青岛两市尽快出台新一轮户籍制度改革方案，全面取消购房、投资纳税、积分落户等落户限制，降低农业转移人口落户条件，推动农业转移人口有序到城镇落户。

　　人社局答复：仍按现行政策办理

　　作为全省首个实行积分落户的城市，青岛于2015年开始正式实行积分落户政策。积分落户所具备的必要条件为：具有高中以上学历，在本市城区和新区有合法固定住所，持本市有效的《山东省居住证》满3年，在本市城区和新区就业创业并缴纳社会保险满3年，无犯罪记录。其中“在本市城区和新区有合法固定住所”就是说必须要有房才能申请落户。

　　而对于省里目前透露的将取消购房落户限制政策，青岛何时实施？在日前的市人社局局长预约访谈中，有网友就提出了这个问题。

　　青岛市人社局局长纪敏回复：青岛户籍政策是由市发改委牵头有关部门制定的，以市政府名义发布。目前市人社局仍然按现行政策正常办理积分落户，下一步市局将根据市政府有关文件进行相应调整。

　　另外，据市公安局户政处工作人员介绍，目前积分落户政策正在正常申报执行，市局方面暂未接到取消该政策的通知。

　　今年积分落户总指标2000人

　　2015年9月，青岛首次集中受理积分落户申请，成为继广州、深圳之后第三个实施积分落户制度的的副省级城市。根据2015年积分落户申报结果开始公示，689人成为首批申请积分落户的人员。

　　2016年青岛继续实行积分落户政策，今年指标总量为2000人。目前正在网上申报阶段，截止时间为8月19日，各窗口申报时间截至8月31日。据悉，截至8月9日，通过网上初评或窗口申报的人员已近3000人。

　　市人社局相关负责人介绍，积分落户政策是青岛人才引进政策的重要组成部分。凡是不符合户籍准入条件的人才，或者因各种原因无法通过人员调动实现落户的人才，都可以走积分落户通道，是人才引进落户政策的“兜底”项，对解决当地现有大量“存量”人才的“落户难”问题。

　　延伸：落户青岛有几种方式？需要什么条件？

　　去年年初，青岛市政府出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《青岛市积分落户办法》，就进一步推进青岛市户籍制度改革提出意见。根据《意见》，青岛将进一步推进市区户口自由迁移，控制城区落户，放宽新区落户，放开县域城镇落户，创新居住证持有者落户办法，对符合条件者实行积分落户办法。

　　如何申请在城区落户？

　　记者了解到，在城区注册的外来企业，当年纳税200万元或连续3年累计纳税300万元，可为5名以内距法定退休年龄15年以上、在技术或管理岗位工作满3年以上、按规定缴纳社会保险的业务骨干在合法固定住所地或工作地办理落户；在城区注册个体、私营企业的创业人员，依法经营企业1年以上，当年纳税10万元或连续3年累计纳税20万元，按规定缴纳社会保险的，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在合法固定住所地申请落户。

　　在城区有接收单位，且为两院院士 、国家千人计划、国家特支计划等高层次人才等条件之一的本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在合法固定住所地申请落户。

　　满足在城区具有稳定经济收入人员，购买单套新建商品住宅建筑面积达到100平方米以上，取得房地产权证的；具有即墨市、胶州市、平度市和莱西市常住户口满5年以上的人员，并在城区按规定缴纳社会保险满2年，购买单套新建商品住宅建筑面积达到80平方米以上，取得房地产权证的条件之一，具有完全房屋产权资格的人员，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在购房地申请落户。

　　新购房70平米以上可在新区落户

　　新区落户需要什么条件？文件规定，在新区有接收单位，符合年龄在40周岁以下具有本科以上学历的，或40周岁以下具有专科学历且按规定缴纳社会保险满1年等三个条件的，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新区合法固定住所地或工作地申请落户。

　　在新区注册个体、私营企业的创业人员，当年纳税5万元或连续3年累计纳税10万元，且按规定缴纳社会保险的，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新区合法固定住所地申请落户。在新区注册的外来企业，当年纳税100万元或连续3年累计纳税200万元，可为10名以内距法定退休年龄15年以上、在技术或管理岗位工作满3年以上、按规定缴纳社会保险的业务骨干在新区合法固定住所地或工作地办理落户。

　　满足在市区有稳定经济收入人员，在新区购买单套新建商品住宅建筑面积达到70平方米以上，取得房地产权证的；或在即墨市、胶州市、平度市和莱西市登记户口满3年以上的居民，并在市区按规定缴纳社会保险满1年，在新区购买成套新建商品住宅，取得房地产权证的条件之一，具有完全房屋产权资格的人员，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新区购房地申请落户。

　　租房子也能在县域城镇落户

　　放开县域城镇落户，在即墨市、胶州市、平度市、莱西市的市区和镇驻地有合法稳定住所（含租赁），本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女、父母可在当地申请登记常住户口。

　　迁入青岛蓝色硅谷核心区的人员，符合青岛市引进人才相关规定，在市区有合法固定住所的，可直接在合法固定住所地落户；在市区无合法固定住所的，可先落户青岛蓝色硅谷核心区，待具有市区合法固定住所后，按引进人才政策可将户籍迁移到合法固定住所地。

　　在迁入本市的跨国公司、国内大型企业销售或研发中心、境内外金融机构、重点高校分校或校区、重点科研机构及分支机构工作2年以上的专业技术人员和行政管理人员，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在其合法固定住所地或工作地落户。

　　即墨等四市户籍制度要报批

　　夫妻投靠，不受婚龄年龄限制。其中，已在青办理过夫妻投靠的，再次申请办理夫妻投靠，婚姻存续期须满二年等4个条件之一的，可以办理投靠落户；收养人办理收养登记的,可为收养子女办理落户。在本市获得市级以上“劳动模范”等荣誉称号或获得山东省以上荣誉称号的外来人员，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可迁入落户。

　　符合经市级及以上组织、人力资源社会保障部门批准录用和调入机关事业单位的工作人员等2个条件之一的，可在合法固定住所地或工作地落户。符合国务院、中央军委以及省、市政府等有关落户规定的退役士兵、复员干部、军转干部、随军家属、移交政府安置的军队离退休干部（士官）、无军籍退休退职职工、无军籍离休干部，可在安置地申请登记常住户口。

　　经批准在本市定居的港澳台同胞和华侨，可在合法固定住所地申请登记常住户口。原系本市户口的退学人员、境外人员、刑满释放人员,可回原户籍地落户。引进体育、文艺等特殊专业人才，由相关部门会同市公安局研究后，报市政府审定。

　　即墨市、胶州市、平度市和莱西市要在中央、省、市确定的户籍政策范围内，修订完善现有政策，报市政府批准后实施。相关区、市政府要制定有效措施，严格限制城镇居民到农村落户。

　　齐鲁晚报 齐鲁壹点记者 李珍梅