阳谷县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕

徐兴广阳谷

    冬日的阳谷处处涌动着科学发展的春潮，激荡着昂扬向上的旋律。今天，阳谷县第十七届人民代表大会第一次会议即将在这里隆重开幕，我们看到，来自全县各行各业、各条战线的人大代表们正在信步走入会场，他们将肩负全县人民的重托，认真履行宪法赋予的神圣职责，为推进阳谷科学发展、和谐发展再立新功！
    8时30分，县第十七届人民代表大会第一次会议在阳谷影剧院内隆重开幕，大会会场华灯璀璨，繁花似锦，来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负全县人民的重托，汇聚一堂，共绘科学发展蓝图。田中俊主持大会开幕式，何宪卓作工作报告。
    大会执行主席田中俊、周素霞、王文岩、唐宪明、于智长、程仁国前排就座。何宪卓、崔新乐、崔新厚、朱丙立在主席台就座。
    会议应到代表273人，实到263人，符合法定人数。
    在热烈的掌声中，何宪卓代表阳谷县人民政府向大会作工作报告。
    何宪卓：“各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、过去四年工作回顾。县十六届人大一次会议以来，县政府团结带领全县人民，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕建设“经济强县、文化强县”的目标，认真落实科学发展观，积极作为，迎难而上，奋力开拓，经济社会发展实现了新的跨越。”
    何宪卓回顾总结时讲，四年来，我们主要抓了以下七个方面的工作：
   （一）着力推进结构调整，产业发展水平明显提升。坚持把优化经济结构作为主攻方向，努力提升存量、扩张总量、塑造特色，产业竞争力进一步增强。铜及铜制品加工、机械制造、塑料化工、食品加工四大产业发展迅速，集聚效应初步显现。2011年，规模以上工业企业达到191家，实现主营业务收入600亿元、利税64.3亿元，比上年分别增长22%和28%，年均分别增长28.77%和30.27%；利税过千万元的企业达到106家，纳税过千万元的企业达到10家。（二）加大优质高效投入，经济发展后劲显著增强。累计完成规模以上固定资产投资324亿元。共实施重点项目136个，完成投资210.6亿元，其中工业项目115个，完成投资177.3亿元，祥光铜业年产40万吨阴极铜、电缆集团超高压电缆和高压交联电缆、三山集团特钢、华泰化工橡胶防焦剂、华信塑胶管材管件、金蔡伦纸业轻型纸、鲁信六和食品加工等重点工业项目竣工投产。（三）统筹抓好城乡建设，全县面貌发生巨大变化。坚持老城区改造和新城区开发齐头并进，城市配套设施不断完善，功能明显增强，发展的总体框架已经形成。（四）深入推进改革开放，经济发展活力日益凸显。（五）高度注重改善民生，人民生活水平进一步提高。（六）统筹协调发展，社会事业全面进步。（七）坚持依法行政，政府自身建设不断加强。
    何宪卓：“各位代表！过去的四年，我们经受住了国际金融危机和各种复杂形势的严峻考验，经济社会发展取得了丰硕成果。四年的历程充满艰辛，四年的成就令人鼓舞。这是我们认真践行中央和省、市决策部署，实践科学发展观的结果；是县委科学决策、正确领导，县人大、县政协和社会各界有效监督及大力支持的结果；是历届领导班子不懈努力、夯实基础，离退休老领导关心支持、艰辛付出的结果；更是全县人民开拓创新和辛勤劳动的结果！在此，我代表县人民政府向关心支持阳谷经济社会发展的广大干部群众及社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！”
    何宪卓指出，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展过程中还面临一些矛盾和问题，对这些问题，我们将高度重视，认真对待，采取有力措施，切实加以解决。
    何宪卓强调，今后五年全县经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力实施“农业稳县、工业强县、三产兴县、城建靓县、民生安县”五大战略，努力实现“综合实力显著增强、民生质量持续改善、社会文明全面进步”三个目标，跨入全省中上游县市行列，全力建设“经济强县、文化强县”。主要预期目标是：
    ——经济更具实力。主要经济指标翻一番。生产总值年均增长15%；三次产业比例调整为8.5∶58.5∶33；规模以上固定资产投资年均增长24%；地方财政收入年均增长20%，达到12亿元；社会消费品零售总额年均增长19%。
    ——城乡更加协调。城镇化水平达到50%以上。城镇人口新增15万人，公共绿地面积新增180万平方米，城区集中供热面积新增200万平方米，污水处理率、垃圾处理率分别达到99%和100%。城乡公路通车总里程达到2700公里，农村新型社区建设取得显著成效。
    ——环境更加优美。加强生态文明建设，确保完成市下达的节能减排目标，人口自然增长率控制在7.73‰以内，形成人口、环境、资源与经济社会相协调的可持续发展体系，努力创建资源节约型、环境友好型社会。
    ——生活更为殷实。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长15%和16%，城镇登记失业率控制在4%以内，基本公共服务均等化程度明显提高。
    何宪卓说，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年的工作意义重大。我们必须齐心协力，抢抓机遇，拼搏实干，努力开创经济社会发展新局面。主要预期目标是：生产总值增长15%，规模以上固定资产投资增长25%，地方财政收入增长18%，社会消费品零售总额增长20%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长15%和16%；人口自然增长率控制在7.4‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内。确保完成市下达的节能减排任务。
    何宪卓要求，围绕以上目标，要着重抓好以下七个方面的工作：（一）以骨干企业和主导产业为突破口，加快推进工业经济优化升级。围绕项目建设，千方百计扩大投入，培植壮大骨干企业和主导产业规模，加快建设具有核心竞争力的特色工业体系。主营业务收入、利税分别增长15%和18%以上。（二）以农民增收为核心，推进农业产业调整振兴。大力发展现代农业，进一步改善农业基础设施，切实提高农业综合效益，加快农业产业调整振兴步伐。（三）以膨胀总量为目标，繁荣发展服务业。以项目为支撑，加快发展文化旅游、商贸流通、现代物流等重点产业，努力争创山东省旅游强县。（四）以改革开放为抓手，切实增强经济发展活力。（五）以城乡一体化为方向，着力建设生态宜居新家园。（六）以提高幸福指数为主旨，努力实现发展成果共享。（七）以促进社会和谐为目标，开创社会事业新局面。
    何宪卓讲，站在发展的新起点，人民群众对政府工作寄予了更大的期望，我们要义不容辞地肩负起执政为民的神圣职责，努力建设人民满意的政府。一要牢固树立“全员学习”、“终身学习”的理念，建设学习型政府。二要牢固树立法治理念，严格依法办事、依法决策，建设法治型政府。三要严格岗位目标责任制，对各项任务逐项细化分解，量化到岗，责任到人，建设责任型政府。四要深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政责任制，加强对关键岗位、重点领域、重要环节的监督制约，强化对财政资金和重大投资项目的监察审计，建设廉洁型政府。
    何宪卓最后强调：各位代表，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。站在新的起点上，我们信心百倍，豪情满怀。让我们在县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，振奋精神，凝心聚力，锐意进取，扎实工作，为建设幸福和谐的新阳谷而努力奋斗！
    会上，书面印发了阳谷县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告、阳谷县2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告。
    出席县政协十一届一次会议的委员，县直有关部门单位负责人等列席会议。（王鹏 候剑 翟继军）

李振国

我们的家乡越来越美，祝愿家人健康幸福