标普下调欧洲金融稳定工具评级 欧盟调整反击(图)

李振国

国际信用评级机构标准普尔公司16日发布公告，宣布将欧洲金融稳定工具（EFSF）的信用评级下调一级，即从最高的AAA级下调至AA＋级。
标普在公司网站上发布的公告说，由于欧洲金融稳定工具的两个主要保证人法国与奥地利的评级由AAA级下调至AA＋级，且这两个国家的长期展望为负面，这意味着这两个国家信用评级在2012年或2013年内至少有三分之一的可能性再次遭到下调。这意味着欧洲金融稳定工具不能完全得到AAA评级的担保人或相同评级的流动性证券的担保。
公告同时表示，目前欧洲金融稳定工具成员国正在采取强化其信用能力的措施。如果成员国的措施足够有效，特别是如果欧洲金融稳定工具担保成员国从长期角度看可能提供完全AAA级担保，标普会考虑恢复欧洲金融稳定工具的AAA评级。但如果成员国的信用能力下降，特别是如果法国与奥地利的情况恶化，标普会考虑将欧洲金融稳定工具的评级进一步下降。

欧盟调整应对债务危机策略 成功反击标普评级
本月13号，美国信用评级机构标准普尔下调了欧盟9个成员国的主权信用评级，引发人们对欧洲金融市场 将再一次动荡的担忧。16号，是欧盟9国被下调主权信用评级后欧洲金融市场的第一个交易日。那么欧洲金融市场的情况如何？欧盟是否采取了有力措施来应对标准普尔降级所带来的影响？本网连线了中国国际广播电台驻欧盟总部记者金力。
主持人：首先给我们介绍一下，作为9国被下调主权信用等级后欧洲金融市场的第一个交易日，星期一欧洲汇市和股市的收盘情况如何？
记者：出乎许多人的意料，星期一，欧洲金融市场不但没有受标准普尔下调欧盟9国主权信用等级的冲击，反而表现出少有的强劲。先来看汇市：到欧洲市场收盘时，欧元对美元的汇率为1比1，2683，高于上周五收盘时的1比1，2677。股市方面，欧洲股市各个指数全线强劲上扬，泛欧斯托克600指数上涨0，78%；英国金融时报指数上涨0，37%，德国DAX指数大涨1，25%；法国CAC-40指数也上涨了0.89%。
主持人：这个情况出乎人们的预料，针对标准普尔的动作，欧盟成功地稳定了市场，首战告捷。那么欧盟主要是采取了什么手段呢？
记者：可以说，欧盟用“宣传”成功地化解金融市场出现动荡的风险。在标准普尔公布调级决定后，欧盟官员立即作出反应，指出：标准普尔的做法“不合时宜”，因为欧盟应战债务危机正在取得成绩。比如说，上个星期，意大利、西班牙成功地拍卖了到期债券，欧元区成员国债券的收益率大大下降，等等。
星期一上午，欧盟委员会发言人贝利在新闻发布会上说，有关欧元区成员国的财政状况，欧盟委员会要比标准普尔知道的更多。他说，欧元区成员国每个月都要向欧盟委员会汇报各国的财政状况，这些信息和数据是“机密的”，评级机构是不可能知道的。贝利说，标准普尔在做分析的时候缺少大量关键信息，在这种基础上做出调整评级决定是偏面的、不合适的。评级机构一直认为，在应对债务危机上，欧盟只是在搞紧缩，忽略了保经济增长。评级机构的这种观念是一个“严重的错觉”。正在香港参加亚洲金融论坛的欧盟委员会负责金融服务事务的委员巴尼耶在发表演讲时也不失时机地作了同样的宣传。
同一天，欧洲理事会主席范龙佩在会见意大利总理蒙蒂后发表书面声明说，欧盟在应对债务危机的战争中已经取得了成绩，并且正在调整策略，以确保欧洲能在这场战争中取得胜利。可以说，欧盟官员及时的宣传，让市场松了一口气，为投资者增强了信心。
主持人：虽然欧盟从目前看是成功化解了评级下调带来的负面影响，但从长远看，还会有更深刻的影响吗？
记者：如你所说，欧盟目前是成功化解了主权信用等级被下调的短期风险。但是，欧盟国家的债务问题是确确实实存在的，并且还在继续发酵。要说标准普尔的做法给欧盟会带来什么长远影响，依我看，主要有两方面，一是再次为欧盟敲响了警钟，并且会促使欧盟采取真正切实有效的措施来解决这场债务危机。欧盟将在本月30号召开特别峰会。据欧洲理事会主席范龙佩介绍，这次特别峰会的议题是如何促进经济增长和创造就业。范龙佩说，从现在开始，欧盟国家最优先的目标就是促进经济增长和创造就业，欧盟国家必须把主要精力放到这上面来。我们知道，标准普尔下调欧盟9国主权信用等级的主要理由之一是：欧盟在应对债务危机时，只注重了紧缩，而紧缩措施会抑止消费、损害经济。现在，我们可以看出，到目前为止，欧盟应对债务危机的策略是无奈的选择，是存在问题的。因此，欧盟现在要改变策略，从强调紧缩转向强调经济增长。从积极的角度看，标准普尔的做法可能会进一步促使欧盟调整战略。
第二个影响是：有可能促使欧盟加快限制评级机构行为的立法。自债务危机爆发以来，欧盟金融市场频频遭到评级机构的袭击。为此，欧盟从一年多前就在准备限制评级机构行为的立法。去年11月，欧盟委员会已经提交方案。现在，标准普尔的做法，不仅会促使欧盟的立法者加快立法步伐，而且还有可能促使欧盟立法者制订更严厉的条款来限制评级机构的行为。
主持人：根据我们我们得到的最新消息，评级机构标准普尔16号宣布，下调欧洲金融稳定工具的AAA信用评级至AA+。
此外，尽管评级机构标准普尔日前下调了法国的主权信用评级，但另一国际评级机构穆迪投资者服务公司16号仍然决定维持法国的3A主权信用评级不变。
不过，穆迪也警告说，如果政府债务占名义国内生产总值的比例继续上升，没有呈现出稳定迹象，法国的3A评级可能会受到威胁。”另外，欧元区主权债务危机令法国政府财政整合努力变得更加复杂。虽然法国努力削减公共债务和赤字，但欧元区债务危机持续时间越长，法国的评级就越脆弱。
穆迪表示，将密切关注法国政府在经济和财政改革方面的进展，并根据金融市场情况在本季度晚些时候更新对法国的评级意见。
迄今为止，国际三大评级机构都对法国的评级作出了最新评估，穆迪和惠誉维持法国的3A评级不变，标普则将法国评级下调一个等级至AA＋。