疑问：“正式工”平时在干什么？

李振国

中国特色的危机处理机制，“临时工”是一大特点。举凡机关工作人员与民众发生冲突，或者被举报有违纪违法行为的，大多是“临时工”所为，单位对其的处理很迅速也很简单，都以辞退或开除了之。因而，在公众的心目中，政府机关工作人员中的“正式工”都不会犯事，只有“临时工”惹是生非，给政府的形象抹黑。
9 m6 Y. n. l/ Z3 |" R$ m' w5 O 政府与民众的关系，理论上是服务与被服务的关系，民众纳税供养政府，其目的是以金钱的形式，向政府购买公共服务。
+ P1 g( E4 T" u# f- i3 r 在中国，政府机关的工作人员，大多称之为“公务员”。按字面理解，就是“公共服务员”，即所谓的“公仆”。但事实上，我们从多起公共突发事件的处理结果来看，在为老百姓“服务”的，基本上都是政府“临时工”，而非严格意义上的“公务员”。
其实，政府为“更好”民众服务，雇佣一些“临时工”帮忙也未尝不可。但是，由政府雇佣的“临时工”，既然代行政府机关的某些职责，也就具有“公务员”的身份特征，就要代行政府为民“服务”的职责。上岗前培训，严格要求，是为首要。而事实上，“临时工”不能很好提供“服务”，还时常与“主人”民众为敌，狐假虎威，在社会上惹是生非，破坏政府的形象。
) `1 L" `# p, ]: B6 U' H3 a 鉴于此，强烈建议政府少雇佣不雇佣“临时工”，或者既然雇佣了“临时工”，一旦“他们”有惹事生非之举，要按照相应的法律法规处置，不能开除了事。
写到这里，俺有一个疑问，那些惹是生非的政府机关工作人员，真的都是“临时工”吗？若是，那么一大帮的“正式工”们，平时都在干什么了呢？
$ R3 M' L, a8 n. i 这个疑问，谁来回答我？！
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