中美再起贸易纠纷 美国对华风塔发起“双反”调查

李振国

　美国商务部19日宣布对从中国和越南进口的应用级风塔发起“反倾销和反补贴”调查，这是2012年美国对华“双反”调查第一案。昨日中国机电商会发表声明对此表示强烈不满，并称正在组织中国企业积极进行应对。
　
　3月6月分别将做初裁
　　据了解，应用级风塔是指支撑风力发电机和风车叶片的钢架，且发电机装机容量在100千瓦以上。美国商务部说，发起这项调查是回应由美国四家公司组成的风塔贸易联合会的要求。调查可能导致美国对此类产品设置新关税。
　　美国商务部数据显示，美国去年从中国和越南进口的应用级风塔总额预计分别为1.036亿美元和5190万美元，比2008年分别减少50.78%和39.43%。
　　据美方透露，美国国际贸易委员会将于今年2月13日前后作出初步裁决。如果该委员会裁定这些商品对美国相关产业造成实质性损害，美国商务部将继续调查，计划分别于今年3月和6月就反补贴税和反倾销税作出初步裁决。
　　机电商会组织企业应对
　　值得注意的是，这是年前美方对中国光伏产品发起双反调查后再度对中国新能源产品发起调查。
　　对此，中国机电商会表示，中国风电产品出口增长的根本原因是市场竞争优势，是近年来中国风电产业的快速发展、中国风电装备企业较高的管理水平、先进的生产技术和生产规模优势的必然结果，而非低价倾销或政府补贴。
　　目前，中国机电商会正在组织中国风电装备制造和出口企业积极应对“双反”调查，并强烈呼吁美国有关政府部门对此事予以高度重视，按照公平、公正、透明和市场化的原则处理有关调查事宜，避免作出不利于中美两国能源合作的举动。
　
　对国内企业影响较小
　　不过与光伏产品出口美国较多相比，目前中国出口美国的风塔并不多。
　　如风机设备制造龙头企业华锐风电表示，目前仅向美国出口了4台风机。而泰胜风能（300129）日前也发布公告称，获悉美方可能对华发起风塔双反调查，但经核实，2011年度公司尚无直接出口美国的风电塔架订单，公司对美国风电塔架市场不存在重大依赖，此次调查对公司无重大影响。

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　　中美是全球重要清洁能源市场
　　记者了解到，本次对中国输美应用级风电塔发起的“双反”调查，是继太阳能电池板后，美国对于中国的清洁能源产品进行的第二例“双反”调查。
　　据悉，中国和美国是全球重要的太阳能、风电及其他清洁能源市场。
　　针对美国对中国清洁能源产品发起的贸易救济措施，我国商务部新闻发言人沈丹阳曾表示，美国此举不仅破坏中美新能源领域的良好合作氛围，也损害美国产业自身利益，这种限制措施与全球共同应对气候变化和能源安全挑战的大趋势背道而驰。美国此举是将自身竞争力因素导致的产业发展滞缓问题归咎于中国产品的竞争，并拟采取限制措施，中国公众和企业对此强烈不满。