日本完成钓鱼岛附属岛屿命名 借机宣示“领海”(图)

李振国

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+ m8 \  T% }; Y日本政府29日已完成了暂命名，其中包括钓鱼岛周边4座附属岛屿的名称。钓鱼岛黄尾屿附近3座小岛分别定名为“西北小岛”、“北小岛”以及“东北小岛”。赤尾屿附近的一座岛屿被命名为“北小岛”。

7 C! N: |) K2 Q/ \1 m日本海上保安厅网站公布的“日本专属经济区EEZ”示意图，钓鱼岛和冲之鸟礁被包括在其中
: l: Z. z& }5 s4 ~围绕钓鱼岛问题，中国政府曾多次阐明立场，即钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。然而日本当局却置若罔闻，屡屡通过一些非法行为试图“宣示”领土。日本媒体有消息称，当地时间1月29日，日本政府已对钓鱼岛周边部分岛屿完成了暂命名，计划在年内最终决定正式名称，并在日本地图中进行标注。
日本《产经新闻》1月30日报道称，有关可作为所谓的“日本专属经济区（EEZ）”基点的39座离岛的命名工作，日本政府29日已完成了暂命名，其中包括钓鱼岛周边4座附属岛屿的名称。报道认为，因中国政府一直主张对钓鱼岛拥有主权，日政府的命名举动“必定会招致中方的强烈抗议”，但日方依然希望在年内正式决定岛屿名称，并将新名称在国土地理院的日本地图中进行标注。
9 b, u2 t3 `. S% \9 R) n: s$ S" o报道称，在此次剩余的39座离岛命名过程中，日政府将钓鱼岛黄尾屿附近3座小岛分别定名为“西北小岛”、“北小岛”以及“东北小岛”。赤尾屿附近的一座岛屿被命名为“北小岛”。此外，日政府还对北海道奥尻岛、知床海角北部以及日本海见岛北部部分离岛进行了暂命名。
6 J2 q7 k  b3 M. m# n按照日本政府的说法，目前可作为“日本专属经济区”依据和“基点”的离岛共有99座，但截至2011年5月，尚有49座未被命名。日本政府根据地方自治体以及地方渔业协会等当地人对岛屿的称呼，已在2011年5月底前对其中的10座进行了命名。关于其他39座离岛的命名，日本内阁官房长官藤村修曾称：“将以年内完成为目标，切实推进剩余离岛命名工作。”
0 u1 I9 C5 K$ r* l! Y《产经新闻》报道还称，日政府已与2011年11月就剩余39座离岛的名称向“各管辖地方政府”发出照会，本着“尊重当地人意见”的原则，向当地渔业协会以及民众征集岛屿名称，并于2012年1月下旬收到了相应的回复。按照日政府的要求，由日本国土地理院以及海上保安厅组成的“地名统一联络协议会”将在年内正式决定岛屿的最终名称，并依次在《日本列岛地图》和《日本航海地图》中明确标注。
$ R3 b* k9 }4 c) t0 u$ \! A/ H针对已命名的离岛，日政府将根据2010年颁布实施的《日本低潮线保全法》进一步加强对岛屿的“管理”。与此同时，日政府今后将根据需要，对各主要岛屿实施类似冲之鸟礁的“护岸工程”，加强防止海水侵蚀措施。
1 U. U. b8 {: p. _6 p此外，日政府今后还将对“可作为日本领海依据”的离岛进行“实地调查”，通过进一步“强化和保全离岛管理，向国内外明示日本领海的范围”。
针对日本通过命名离岛来扩张“专属经济区”面积的做法，中国外交学院亚太研究中心主任苏浩曾指出，日本为追求国家利益，通过确定名称、确定数目等做法，企图通过“国家管辖”的方式对外宣称对所有离岛实际占有，并趁机占有大陆架，扩大自己的专属经济区，这与《国际海洋法》的相关规定存在严重冲突。日本的做法只是其单方面的主张，其做法极其不友好且不负责任。
# g4 h, I/ M& Q. A/ R针对钓鱼岛问题，中国曾多次发表声明，强调钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。日方任何加强对该岛实际控制的举动都是对中国领土主权的侵犯，是非法和无效的。

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