欧债笔记: 希腊命运三问 留在欧元区机会已不多(图)

李振国

低效率的政治谈判，愤怒的罢工人群，雅典正考验着欧元区的耐心和市场的信心。原本周一就应达成的第二轮援助方案谈判一直拖到了周末，但依然看不到一个完满的结局。希腊正站在命运的十字路口。
　　第一问：联合政府还能支撑多久？
　　欧元集团主席、卢森堡首相容克9日在欧元区财长会议后表示，希腊获得新一轮援助贷款的前提有三：首先，希腊议会必须在12日通过希腊与欧盟、国际货币基金组织和欧洲央行三方代表团就救援计划达成的协议；其次，希政府尽快找出再削减3.25亿欧元(约合4.32亿美元)开支的方案，以实现2012年减赤目标；再次，希执政各党作出实施改革计划的坚定政治承诺。
　　消息传出后，三党联合政府中的右翼小党人民东正教阵线宣布，不会在议会投票支持新紧缩措施。随后，该党四名内阁成员辞职。此外，在联合政府中阁员数量最多的泛希腊社会主义运动也有两名副部长辞职。
　　分析人士认为，为使政府正常运转，总理帕帕季莫斯可能被迫在未来几天内改组内阁。

　　第二问：希腊议会能否通过新援助协议？
　　从理论上来说，这本来不应该是问题，因为在议会300个席位中，执政三党的席位数超过250个，即使人民东正教阵线不支持该议案，泛希腊社会主义运动和新民主党也有足够的票数让该议案顺利通过。
　　但问题在于，新救援协议是个极其不得人心的方案，要求希腊将私营部门最低工资标准降低22%、年内减少32亿欧元政府开支，并裁减1.5万名公务员等。根据三党默契，希腊最晚将于4月举行大选。在大选前夕，让议员们为一个不得人心的议案去投赞成票，无异于政治自杀。
　　目前，已经有十多名执政党议员表示不会对该议案投赞成票。如果在投票前有更多议员倒戈，则谁也无法确保议案能顺利过关。
　　第三问：希腊能否继续留在欧元区？
　　希腊债务危机爆发两年多来，希腊承诺的每一项紧缩和改革措施都没有落到实处。往往在欧盟和国际货币基金组织拨款前，希腊议会都忙着通过紧缩措施。而一旦贷款到手，立刻天下太平，紧缩措施落实问题就乏人问津了。
　　这样的情形一而再、再而三地重复，已将欧元区国家的耐心逼到了极限。在欧元区内部，把希腊驱逐出欧元区的话题不再是禁忌。而此次欧盟和国际货币基金组织在第二轮救援贷款条件问题上寸步不让的强硬态度应该令希腊明白：它的机会不多了。
　　希腊媒体本周早些时候发布的一份民意调查显示，70%的希腊民众希望该国留在欧元区之内。问题是，天下没有免费的午餐。既想留在欧元内，又不肯削减福利加强改革，是不可能的。

希腊政党达成紧缩协议 “严厉”措施引民众不满

　2012年2月10日，希腊雅典，示威者和警察在国会楼前交涉，并爆发冲突。反对者举行集会，抗议新的财政紧缩状况。希腊两个主要的工会9日在全国范围内号召在10日和11日两天举行长达48小时的罢工行动，反对希腊政府同欧盟，国际货币基金组织，欧洲中央银行签署的新备忘录。来源：CFP
　　
当地时间9日，希腊总理宣布希腊各政党领袖已就新经济改革方案达成一致，但希腊必须满足欧元区提出的三个条件才能获得1300亿欧元的援助贷款。
　　《雅典时报》消息，经过数小时的谈判，希腊总理帕帕季莫斯及其执政联盟终就援助方所要求的进一步削减财政预算的方案达成一致，并同意了裁员、降低员工工资等措施。希腊议会将在12日对此措施进行表决。
　　欧元区各国财长9日晚些时候在布鲁塞尔召开会议，一致研究决定希腊必须达到三个条件，才能获得新的紧急救助资金。这三个条件是：希腊议会在12日通过新的财政紧缩措施案；希腊2012年需要额外削减结构性支出3.25亿欧元；希腊执政联盟领导人需要给出坚决的政治承诺，保证未来将实行财政紧缩措施。
　　美联社援引国际货币基金组织(IMF)发言人10日的发言称，虽然几经辗转，希腊仍有可能获得新救助项目，但该国在经济结构重组方面需采取更多措施。
　　因希腊似乎有望达成债务协议，规避违约风险，《华尔街日报》消息称，受这一乐观前景的推动，9日纽约汇市欧元兑美元涨至自去年12月12日以来的最高水平，黄金、油价也受提振出现小幅上涨。
　　但新一轮紧缩协议引起了希腊人民的反对。据《雅典新闻》消息，希腊劳工与社会保障部副部长古佐科斯在紧缩协议达成不久后随即宣布辞职。古佐科斯称他之所以做出辞职决定是因为新经济紧缩措施不仅“严厉”，且对劳工阶层而言十分“痛苦”。
　　该消息还称，希腊工会也号召从10日起开始为期两天的大罢工，反对希腊政府为获得援助贷款而计划采取新的紧缩措施。抗议者将在首都雅典市中心的议会外面举行集会。